角门东里三社区治理探索｜代建代管推动荒地变花园

“一到用水高峰时段(shíduàn)，心里就着急。” 这是丰西地区(dìqū)（包括丰西北里小区、丰西南里平房区(píngfángqū)）住户的切身感受。水龙头出水时大时小，水流小的时候连热水器(rèshuǐqì)都带不起来。记者调查发现，丰西北里小区、丰西南里平房区作为(zuòwéi)央产小区，一直由铁路供电段水道工区负责日常供水。小区“三供(sāngōng)一业”（即供水、供电、供热供气及物业管理）的分离移交工作迟迟未能完成，导致已经铺设(pūshè)至居民家门口的市政供水管线至今未能投入使用。

高峰期水压(shuǐyā)不足成常态

“每天回家想要洗澡(xǐzǎo)就只能赶早，要是用水高峰期没水了，就只能接一点儿水凑合擦擦，或者等到晚上十一二点邻居(línjū)睡了再洗。”说起自来水，家住丰西北里的居民(jūmín)(jūmín)不胜其烦。丰西北里小区分为东西(dōngxī)两区，由六层板楼和平房院落构成，住在中高层的居民基本都面临用水难题，且楼层越高停水越频繁。

居民张先生说，这样的情况已经存在很多年，但是最近这一两年更加明显，对日常生活(rìchángshēnghuó)的影响也越来越大。早先，大家已经习惯水(shuǐ)压低导致(dǎozhì)不能及时洗刷，尽量等过了(le)高峰时段再用水，同时提前存水在盆里、桶里便于应急。可现在遇到的一些麻烦非常糟心：“洗澡洗了一半，浑身都是泡沫，水没了。洗衣服洗到一半，洗衣机突然(tūrán)开始(kāishǐ)报错，一看是水龙头不上(bùshàng)水了。这些情况仅靠盆盆罐罐存水很难解决问题。”

水压(shuǐyā)不足和频繁停水，成了居民微信群里一个老生常谈的话题。以“停水”为关键词梳理居民在微信群里的发言，记者发现从2024年6月至今，丰西地区居民共反映了6次(cì)大规模停水的情况，对水压不足的吐槽则(zé)更为(gèngwéi)密集。有(yǒu)居民反映，自家的水压已经低到连燃气热水器都带不动了。

水流(shuǐliú)筷子粗 洗衣洗澡难

6月11日，在丰西南里平房区李先生(lǐxiānshēng)家，刚一(gāngyī)进屋几个大小不一(dàxiǎobùyī)的水桶便引起了记者的注意。其中一个近半米高的桶紧靠在墙边，水龙头的阀门已经拧到了最大，水流也只有筷子般粗细。

“即使我住在平房区，用水高峰时段我家也(yě)基本没水，在非高峰期，水龙头流出(liúchū)的(de)(de)水仅有筷子粗细。至于饮用水则(zé)基本靠瓶装水和桶装水解决。”李先生告诉记者，最近两年水压不足的问题越来越严重。记者注意(zhùyì)到，隔壁屋的洗衣机上已经堆满杂物，洗衣机的盖子上也覆盖了一层尘土。李先生说，由于水压不稳(wěn)，洗衣机接满足够的水量要花很长时间，“所以现在我只能在盆里接水洗衣服，洗衣机已经很久没用了。”

居住在(zài)平房(píngfáng)区深处的王女士更是(shì)饱受水压不足问题的困扰。据王女士介绍，平房区(píngfángqū)的水管是由北往南排布的，自己家(jiā)靠近供水管线的末端，位于管线前端的几排平房的用水(yòngshuǐ)居民一多，自己家就(jiù)会一点儿水都没有。过了用水高峰，开启水泵后自家水龙头才能稀稀拉拉流出水来。“想要洗澡只能去公共浴池。有的时候着急用水，就只能到公厕里接点儿水来应急。”王女士表示，不少邻居都在家里装了水泵，但是即便开泵抽水，水龙头里的水流也不会很大。

平房区尚且水压不稳，丰西北里五六层居民家中的(de)供水情况更是艰难。晚上8点多，家住丰西北里甲7号院的郑先生把自己浴室花洒的手柄拧到了(le)热水区，但花(dànhuā)洒仅(jǐn)能稀稀拉拉地滴出水来。有居民反映(fǎnyìng)，尽管还没到天气最热的时候，但现在用水难的问题已经比去年还严重了。

管道老化严重(yánzhòng) 无法承受加压

长期困扰居民的用水问题该怎么解决？有居民拨打12345市民服务(fúwù)热线反映用水难题。通过相关部门的反馈，居民得知，目前整个丰西地区都存在(cúnzài)水压不足(bùzú)的情况。尽管供水端的水压符合国家标准，但高层和部分平房区居民仍会出现供水问题。而且由于管道老化严重(yánzhòng)，无法承受更大的压力(yālì)，因此水压不足的问题也难以靠加压来解决。

据介绍，丰西地区的楼房和平房大都属于(shǔyú)丰台西站的职工家属区，截至目前还在(zài)由铁路供电段水道工区负责日常供水。居民用水和铁路站区用水使用的是同一条管线，一旦车站方面需要对管线排查检修(jiǎnxiū)或(huò)者用水量增大，居民区便会出现停水或水压不足的情况。

在12345市民热线(rèxiàn)回复中记者看到，社区曾表示会及时转发停水的(de)相关通知，便于居民提前(tíqián)储水。同时社区还与铁路方面协商，在用水高峰期(gāofēngqī)增加对居民区的生活供水量，降低生产用水的供水量。但居民认为，这些方法治标不治本。

记者查询发现，丰台区政府于2022年初印发的《“十四五”时期丰台区水务发展规划(guīhuà)》中提到，丰西地区（北京铁路局自供水(gōngshuǐ)范围）区域性水压不足，供水安全保障程度不能满足需求。有(yǒu)居民说：“既然这个问题早已得到政府部门的关注，希望能够尽快接通市政(shìzhèng)水，彻底解决停水和(hé)水压不足的问题。”

接通市政水究竟卡在(zài)哪儿了

从目前情况看，想要解决丰西地区由来已久的水压不足问题，更换管线接通市政水是治本之策。有居民告诉记者：“2023年我们就(jiù)听说小区铺设新供水管道的事了，据说(jùshuō)只要完成(wánchéng)物业移交，就能用上市政水。可两年时间过去了，移交的问题似乎(sìhū)依旧遥遥无期。”

据介绍，丰西地区“三供一业(yīyè)(yīyè)”的移交是(shì)历史遗留的老大难问题。2016年国务院国资委、财政部发布了《关于国有企业(guóyǒuqǐyè)职工(zhígōng)家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》，在工作目标中明确提到：2016年开始(kāishǐ)，在全国全面推进国有企业（含中央企业和地方国有企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造……交由专业化企业或机构实行(shíxíng)社会化管理，2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何(rènhé)方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

然而时至今日，丰西地区居民仍需(xū)依靠铁路方面供水，并需前往小区西侧北京铁路局北京供电段(duàn)丰西售水处缴纳水费。

记者在上班时间多次(duōcì)拨打铁路供电段水道(shuǐdào)工区的电话，但一直无人接听。随后记者联系到铁路供电段丰西售水处。工作人员说，目前水道工区的人基本都已经退休，供水相关(xiāngguān)的维修问题暂时由售水处代为上报。关于丰西地区居民区接入(jiērù)市政水的进展，该工作人员称(chēng)：“听说铁路方面早就把改造的资金(zījīn)交给自来水集团了，但是现在还是在走手续，因此目前还没有着落。”

于是记者询问了北京市自来水集团，工作人员表示，其实丰西地区居民楼前(qián)的管线已经完成铺设，相关的手续也都已齐备。至于具体的移交(yíjiāo)时间则需要看铁路(tiělù)方面的进度。

属地看丹街道的(de)工作(gōngzuò)人员证实了北京市自来水集团的说法。街道工作人员表示，目前小区周边市政(shìzhèng)水管道已经铺设完毕，移交后即可由自来水集团为居民更换水表，并完成正式通水前的准备工作。“之前也找铁路部门协调过好几次，但根据铁路方面(fāngmiàn)给出的反馈，目前供水移交所需的材料还有一些没有审批完。据说今年年内有望(yǒuwàng)完成移交。”

来源：北京日报(běijīngrìbào)客户端