长沙拟让中华田园犬“合法入户”

长沙(chángshā)晚报全媒体记者 周小华 “我赞成把中华田园(tiányuán)犬(quǎn)（土狗）移出《危险犬只(zhǐ)目录》”“我认为中华田园犬可以家养。”6月19日上午，一场决定中华田园犬命运的(de)禁养犬只管理专题论证会在长沙市(shì)公安局治安管理支队召开。市人大代表、相关动物保护协会负责人、大学教授、疾控(jíkòng)专家、农业农村局相关处室负责人、社区工作人员、基层派出所民警等经过热烈讨论后一致认为，可以将中华田园犬（土狗）移出《危险犬只目录》。 豢养(huànyǎng)现状：中华田园犬偷着养 2018年8月30日，长沙市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过了《长沙市养犬(quǎn)(quǎn)管理条例》（以下简称《条例》），并于(bìngyú)2019年5月1日起施行。随后(suíhòu)，市公安局、市农业农村局联合制定了《长沙市关于公布危险犬只目录的通告》，将中华田园(tiányuán)犬（土狗）和所有种类的獒犬、美国恶霸犬等(děng)其他40余种犬类一起列为《危险犬只目录》。 根据《条例》规定，长沙市养犬(yǎngquǎn)实行分区域管理制度，严格管理区即市区、县(xiàn)（市）人民政府所辖街道(jiēdào)办事处管辖的区域，以及县（市）人民政府划定并公布的其他(qítā)区域实行养犬许可制度和犬只狂犬病强制免疫制度，不得饲养、繁殖(fánzhí)、经营危险犬只，从此，中华田园犬被禁养。 然而，中华田园犬真的被赶出城区(chéngqū)了(le)吗？在芙蓉区车站北路一高端小区，记者发现，有小区业主经常在晚上11时过后，把中华田园犬放出来溜达。还有小区居民向(xiàng)记者坦承，他在家里偷偷地养了一只中华田园犬，因为他儿子特别喜欢(xǐhuān)这类动物。 “可以用三句话来形容长沙市的(de)养犬(yǎngquǎn)(yǎngquǎn)现状，即规模较大、损害不小、状况堪忧。”禁养犬只管理专题(zhuāntí)论证会(lùnzhènghuì)上，市公安局治安支队养犬管理专干廖波开门见山。长沙市到底有多少犬只？据介绍，长沙市居民向市公安局治安管理支队申请养犬10.6万起，10.2万条犬只获得养犬许可。自《长沙市养犬管理条例》实施以来，长沙市动物疾控部门共为39万只犬只打过疫苗。廖波还指出，每年被(bèi)狗咬伤的人数不在少数，因养狗引发的警情每年都有五六千(wǔliùqiān)起。 代表建议：修改《长沙市养犬管理条例(guǎnlǐtiáolì)》 “养犬管理中存在的问题日益突出，如犬只管理不规范、流浪犬增多等，给市民(shìmín)生活带来了诸多安全隐患。”市人大代表(réndàdàibiǎo)、长沙县动物保护协会会长杨娟近年来多次提交相关(xiāngguān)建议(jiànyì)，希望修改《长沙市养犬管理条例》，将中华田园犬移出城市禁养名单。 “中(zhōng)华田园(tiányuán)犬是中国几千年来的本土犬种，具有对主人忠诚、聪明、体质好、适应性强等(děng)特点(tèdiǎn)。”杨娟表示，中华田园犬被禁养后，很多被主人弃养，变成了城市中的流浪狗，甚至被作为无检疫肉类送上餐桌，对市民的日常出行和食品安全形成(xíngchéng)威胁。而上海、广州、深圳、株洲等众多城市，已将中华田园犬移出禁养目录。 “建议将中华田园犬移出城市禁养名单(míngdān)，允许市民合法饲养，这样可以减少(jiǎnshǎo)流浪犬的产生。”杨娟在建议中写道。 中华田园犬为何会被列入《危险犬只目录》而遭禁养？杨娟在(zài)接受记者采访时表示，首先，中华田园犬因体型(tǐxíng)、外观以及历史用途等因素(yīnsù)，被简单归类为“烈性犬” 或“大型犬”。其次，有些人存在认知偏差(piānchā)，把散养、易攻击陌生人等问题(wèntí)归咎于中华田园犬本身(běnshēn)，而忽视了主人的管教责任。另外，相关统计存在偏差，相关部门统计“土狗”伤人比例高(gāo)，是因它们基数庞大且散养为主，这一结论并不能直接证明该品种具有危险性。 “许多中华田园犬被主人遗弃，造成流浪狗数量(shùliàng)增加，生存条件恶劣，多次引发(yǐnfā)交通事故和公共卫生安全问题。”杨娟表示，把中华田园犬移出《危险犬只目录》迫在眉睫(pòzàiméijié)。 专家论证：中华(zhōnghuá)田园犬不应禁养 “在长望浏宁及城郊接合部，中华田园犬(quǎn)(quǎn)饲养占比较高。其作为本土犬种(quǎnzhǒng)，在农村地区承担看家护院(hùyuàn)功能，并非天然具有攻击性，将中华田园犬移出《危险犬只目录》正是顺应了群众诉求。”市农业农村局防疫处李晓文博士在论证会上表示。 “中华田园犬作为本土犬种，陪伴中华民族数千年，早已融入我们的血脉(xuèmài)与记忆。它们对(duì)主人忠诚、温顺，适应本土环境(huánjìng)能力强，是(shì)许多家庭情感的寄托，也是我国传统农耕文化(wénhuà)的重要组成部分。我赞成将中华田园犬移出禁养目录，但应同时出台公共管理要求，从源头管好饲养犬只。”自媒体人司海涛的发言说出了大多数人的心声。 “中华田园犬是中华民族的(de)先祖历经数千年驯化而严选的犬种，吸收了诸多犬种的优点，属于多次杂交，不断优化的综合型‘选手’，具有吃(chī)得少、疾病少、适应本土(běntǔ)环境能力强的特点，是老祖宗留给我们的瑰宝。”湖南农业大学动物医学院(yīxuéyuàn)副教授屠迪指出。 论证会上，与会专家学者(zhuānjiāxuézhě)一致认为，中华田园犬不应被禁养，相关部门可以在(zài)适当时候将其移出《危险犬只目录》。 会上，大家还认为，与(yǔ)把中华田园犬移出《危险犬只目录》同样重要(yào)的(de)是，要加强对中华田园犬饲养者的宣传教育，提高市民的养犬责任感，引导市民科学饲养和管理犬只，减少流浪犬的产生。 “可以鼓励和(hé)支持中华田园犬的(de)领养和认养，通过举办领养活动、宣传中华田园犬的优点(yōudiǎn)等(děng)方式，提高市民对中华田园犬的认知和接受度。”杨娟告诉记者，长沙县(chángshāxiàn)动物保护协会从2020年至2025年，在长沙市持续开展文明养犬宣传与公益领养活动，累计组织活动60余场，累计辐射市民超(chāo)15万人次，成功促成700余只流浪犬只被领养。 “‘解禁’中华田园犬是城市管理更加精细化、人性化的(de)体现。”湖南芒果TV“湖南新闻”主持人、长沙县动物保护(bǎohù)协会(xiéhuì)副会长刘梦娜表示。 洋狗养得，土狗怎么不行(bùxíng)？